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2020年5月1日时政早报

《全国安全生产专项整治三年行动计划》

4月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《全国安全生产专项整治三年行动计划》时强调,三年专项整治的特点是时间长、领域广。内容主要分为2个专题和9个行业领域专项:2个专题:一是学习贯彻习近平关于安全生产重要论述,重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距;二是落实企业安全生产主体责任,主动推动解决安全生产责任和管理制度不落实等突出问题。9个专项是聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危化品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域。

三年专项整治行动的目标是:深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故要得到有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。

这次专项整治活动着重要求推动完善“四个体系”。一是安全生产责任和管理制度体系;二是要完善风险分级管控和隐患排查治理体系;三是完善安全生产标准化建设体系;四是完善安全生产激励约束体系。

20项证明被明确不应由社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织出具

从民政部获悉,根据民政部等六部门近日联合出台的指导意见,20项证明被明确不应由社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织出具。

这20项证明包括:

亲属关系证明,居民身份信息证明,户口登记项目内容变更申请证明,居民养犬证明,无犯罪记录证明,社区戒毒社区康复人员情况证明,人员失踪证明,婚姻状况证明,出生证明,健在证明,死亡证明,疾病状况证明,残疾状况证明,婚育状况证明,居民就业状况证明,居民个人档案证明,居民财产证明,遗产继承权证明,市场主体住所证明,证件遗失证明。

长臂管辖权

4月28日电,目前,中国证监会已经派驻调查组进驻瑞幸咖啡多日,这是《证券法》修改之后证监会首次实施长臂管辖权的案件,意味着我国证券执法进入了新的历史阶段,开启了证券监管新时代。

长臂管辖权是美国法院在民事诉讼中确定自己对案件是否拥有管辖权的一项规则。在1945年的国际鞋业公司诉华盛顿州案中,美国联邦最高法院以“最低限度联系”理论为基础,创立了特殊属人管辖权规则,即只要非本州被告与受诉法院之间具有某种“最低限度联系”,法院就对该被告拥有管辖权。之后,美国各州和联邦政府相继制定了长臂管辖法案或条款,因而特殊属人管辖权也被称为长臂管辖权。

“五个一批”

4月28日,农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德在国务院联防联控机制新闻发布会上说,受新冠肺炎疫情影响,一些地方的返乡农民工滞留乡村,是当前农村一个突出问题。相关部门会通过“五个一批”措施,即回归农业稳定一批,工程项目吸纳一批,创新业态培育一批,扶持创业带动一批,公益岗位安置一批,形成农民工就业促增收、致富奔小康的良好局面。

《中国互联网络发展状况统计报告》

4月28日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示,截至2020年3月,我国网民规模为9.04亿,互联网普及率达64.5%,庞大的网民构成了中国蓬勃发展的消费市场,也为数字经济发展打下了坚实的用户基础。网络视频(含短视频)已成为仅次于即时通信的第二大互联网应用类型。

新型基础设施建设

4月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,按照党中央、国务院部署,加快信息网络等新型基础设施建设,以“一业带百业”,既助力产业升级、培育新动能,又带动创业就业,利当前惠长远。一要根据发展需要和产业潜力,推进信息网络等新型基础设施建设。二要着眼国内需求,以应用为导向,挖掘我国市场规模巨大的潜能,积极拓展新型基础设施应用场景。三要深化相关领域国际开放合作,推动互利共赢、共同发展。

新型基础设施建设,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域,涉及诸多产业链,是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

“新基建”主要是指基建的领域、地区及内涵等与俗称“铁公基”(铁路、公路、港口、码头、机场、隧道等)的传统基建不同。

新的领域是指要调整投资领域,在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上,大力发展5G、特高压、人工智能、工业互联网、智慧城市、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、新能源汽车充电桩等新型智慧基建。

新的地区是指对人口流入地区和人口流出地区要有区分,采取不同的政策。人口流入地区,可以适当扩大基建规模;而对人口流出地区,则要避免因大规模基建造成明显浪费。

新的内涵是指除硬的“新基建”之外,还应加强软的“新基建”。包括补齐公共服务短板、加大知识产权保护力度、进一步改善营商环境、加强生态绿色基础产业发展等,甚至更宽泛一点,还包括发展多层次资本市场和建设金融基础设施、建立新激励机制调动地方政府和企业家的积极性等。

中国首列商用磁浮2.0版列车跑出160公里的时速

4月28日,中国首列商用磁浮2.0版列车跑出160公里的时速,刷新短定子中低速磁浮运行速度的世界纪录。

内地高铁和城际铁路将实现电子客票全覆盖

4月29日,兰州至乌鲁木齐高铁将全线实施电子客票。至此,全国铁路开通电子客票的车站将达到1075个,内地高铁和城际铁路将实现电子客票全覆盖。

“中国青年五四奖章”

4月28日,在五四青年节来临之际,共青团中央、全国青联共同颁授第24届“中国青年五四奖章”,表彰青年中的优秀典型和模范代表。山东5人和2个集体获授“中国青年五四奖章”。其中,山东省七兵堂集团股份有限公司董事长、党支部书记谢清森,青岛大学附属医院麻醉科主治医师张孝田获授“中国青年五四奖章”;潍柴青年科技创新团队,山东省疾控中心援助黄冈“齐鲁青锋”机动队获授“中国青年五四奖章集体”;泰安市公安局泰山分局网络安全保卫大队侦查中队指导员李弦,德州市陵城区徽王庄镇徽王管区书记李洪明,泰安市岱岳区角峪镇先锋村村民贾庆臣被追授“中国青年五四奖章”。

▼考点预测

1.4月28日电,目前,中国证监会已经派驻调查组进驻瑞幸咖啡多日,这是《证券法》修改之后证监会首次实施【】的案件,意味着我国证券执法进入了新的历史阶段,开启了证券监管新时代。

A.普遍管辖权

B.国际管辖权

C.长臂管辖权

D.属地管辖权

【答案】C。

2.(多选)4月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《全国安全生产专项整治三年行动计划》时强调,三年专项整治行动的目标是:深化【】。

A.源头治理

B.系统治理

C.综合治理

D.专项治理

【答案】ABC。

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